Club de Conversation du 15 Mai: Sécurité sociale

Club de Conversation du vendredi 15 Mai 2009 

Thème: la sécurité sociale

La conversation sur la sécurité sociale, dirigée par Marian Zeitlin, a débuté avec la question suivante: «pouvez-vous faire confiance au gouvernement, pour votre sécurité sociale?" La réponse a été : "non! Parce que le système a des failles"

Comment fonctionne la sécurité sociale au Sénégal?

L'idée de la sécurité sociale implique que vous ayez mis quelque chose (en terme d’argent, de temps, d'effort, etc.) pour ensuite être en mesure de retirer quelque chose ou de bénéficier du programme. Les participants ont noté que, dans les deux secteurs professionnels, privés et publics au Sénégal, la sécurité sociale ne suffit pas pour aider les gens à vivre. Le montant du paiement des acomptes est très réduit et rend les bénéficiaires dépendants des autres.

Au Sénégal, les cartes de l'IPRES (Institut de Prévoyance Retraite du Sénégal) sont remises aux personnes qui travaillent dans le secteur formel. Après la retraite d’une personne, cette carte lui permet de recevoir de petites allocations, tous les trois mois et de lui assurer l'accès aux soins de santé.

En outre, il existe un nouveau programme parrainé par le gouvernement sénégalais appelé «Plan Sésame», qui gratifie des soins de santé gratuits aux personnes âgées. Le plan n'a n’est pas encore totalement en vigueur et les détails semblent être vagues.

Que se passe-t-il si vous ne disposez pas d'un emploi et que vous tombez malade?

Cela nous amène à l'idée principale de la conversation club. Il existe une autre forme de sécurité sociale au Sénégal, qui fonctionne bien, c’est celle de la famille élargie. Des familles qui agissent en tant que substitues de la sécurité sociale sont considérées comme le secteur «informel». De ce fait, la famille élargie s'occupe de la personne quand elle est malade, à la recherche d'un emploi, ou a peu de revenus. Il est largement accepté et connu que tout acte de bonté peut être et sera payée en retour.

Pourquoi ne pas poursuivre, renforcer et soutenir le système de l’aide familiale au lieu de formaliser et de privatiser le système de la sécurité sociale?
Le point de vue des Sénégalais participants au club de conversation, a révélé qu’ils pensent que le système du gouvernement concernant la sécurité sociale marche à moins de cinquante pour cent. D'autre part, le système de la famille marche à soixante-trois pour cent du temps. Le système gouvernemental a, à l'évidence, des failles  et ne donne pas satisfaction de ses citoyens.

La sécurité sociale et la corruption

Quand il ya deux secteurs opposés, celui du formels et celui de l’informels, un conflit va surement des conflits. Marian a donné l'exemple à la théorie ci-dessus à propos d'un homme qui possédait sa propre entreprise. Son comptable a utilisé l’argent de l’entreprise pour soigner son cancer en payant son assurance maladie et les autres frais liés à la santé. L'entreprise a fait faillite et le comptable est décédé. Jusqu'à maintenant, le propriétaire de l'entreprise est encore en train d'essayer de sortir de la faillite. Les États-Unis ne prévoient pas la couverture des soins de santé adéquats et laissent de ce fait les gens à recourir à la "corruption" avec l’envie de satisfaire leurs besoins personnels. Cette histoire illustre le conflit entre le secteur formel et informel et ce qui peut arriver s’ils ne sont pas harmonisés.
Bien que la corruption ne soit pas aussi manifeste aux États-Unis comme il l’est au Sénégal, il existe d'excellents exemples de corruption. Un participant Sierra Léonais, a noté que, selon lui,  le fait que les banques américaines demandent à des gens et à des organisations de leur payer un taux est une forme de corruption, comme l'est le capitalisme en général.

Un participant sénégalais a déclaré que l'occident accuse l’Afrique de corruption, cependant, ils y jouent souvent un rôle quelconque.

Un autre participant Sénégalais a indiqué que le Sénégal utilise la corruption pour offrir des possibilités à des gens parce que le pays n'a pas assez d’infrastructures. Cela aboutit à un népotisme en particulier lors de la recherche d'un emploi. Si un demandeur d'emploi ne connaît pas les bonnes personnes, il ou elle restera au chômage pour longtemps. De ce fait, comme l'a indiqué un autre participant, la population sénégalaise est engourdie dans la corruption. Elle fait partie de sa vie quotidienne.

 

Un autre participant sénégalais a rappelé la théorie qu’elle avait présentée au cours du club de conversation  qui portait sur la corruption, théorie selon laquelle il existe deux formes de corruption, active et passive. Corruption active, c'est quand les gens font cela en étant conscient de leur acte. La forme passive est plus culturelle, et elle se produit lors d'événements tels que les mariages etc. Le marié doit toujours se présenter à sa belle famille avec des cadeaux et de l'argent pour gagner leur affection.

Le coté positif de la sécurité sociale

Marian a demandé à tous les membres du groupe de parler brièvement de ce que pourrait constituer des efforts positifs entrepris pour améliorer la sécurité sociale au Sénégal ou dans leur pays d'origine. Les réponses ont été variées et ont été très portés sur la corruption.

Une participante du Mali a repris la position qu’elle avait durant le club de conversation concernant la corruption en disant que la corruption est un acte humain, et donc ce sont les gens qui prennent la responsabilité d'être corrompu ou pas. Il est possible sur une base individuelle de lutter contre.

L’autre participant Sénégalais a conseillé au gouvernement, en particulier aux ministères, "de mieux utiliser l'argent", plutôt que de faire comme ils avaient fait pour la Conférence islamique, en Mars 2008.

Un avis différent a été exprimé par un autre participant sénégalais qui a déclaré sans ambages que personne n’est vraiment  victime de la corruption parce que tout le monde y gagne quelque chose. Il a expliqué que, quand un policier demande un pot-de-vin pour un document, la personne reçoit ensuite son document et le policier empoche le pot de vin, pour lui, c'est gagnant-gagnant.

Un participant des USA a déclaré que son pays devrait regarder vers d'autres méthodes de sécurité sociale car le système actuel est imparfait et n’aide pas la classe ouvrière pauvre. Si la méthode familiale ne fonctionne pas, peut-être il ya une autre méthode informel qui pourrait marcher.

Un participant espagnol a parlé de l'indemnité et de la façon dont les gens en tirent profit. Il a suggéré aussi que le gouvernement devrait mieux payer les fonctionnaires pour lutter contre la corruption. Il a ajouté que les lois doivent être mieux expliquées et renforcées.

Une participante sénégalaise a repris en disant que la corruption n'est pas nécessairement une conséquence de la pauvreté. Même les gens bien payés peuvent être corrompus. Elle a déclaré que si les fonctionnaires étaient mieux payés, elle doute que cela fasse qu’ils arrêtent de demander des pots de vin. Elle a insisté sur le fait que la corruption est un mode de pensée.

Un autre participant du Sénégal a dit que l'individualisme favorise la corruption. La corruption est une forme d’égoïsme, comme l'individualisme. Afin de lutter contre la corruption, les gens ont besoin de s'unir.

Le participant de la Sierra Leone a parlé de la façon dont l'Afrique copie les systèmes européens et américains alors que cela ne marche pas forcément dans un contexte africain, l'exemple patent est celui de la sécurité sociale. Il a insisté pour le renforcement du système familial qui, selon lui devraient être appliqué. Il a également parlé de «l'amour fraternel» et de la façon dont tous les Africains doivent aimer et de respecter leurs Frères et, par conséquent, prendre soin l'un de l'autre. Il a insisté sur le fait que l'amour fraternel peut empêcher les gens de tricher sur l'argent.

La participant sénégalais a continué en parlant de la façon dont les gens ne sont pas traités de manière égale devant la loi et qu'il est facile pour ceux qui ont l'argent de soudoyer les gens. Il a donné un exemple de savoir que seules les personnes qui ont volé de petits objets comme des poulets sont en prison parce que celles qui sont riches peuvent payer pour éviter la prison. Ainsi, la loi n'est pas également appliquée pour tous. En outre, le président se voit lui-même comme un dieu. Il n'est pas blâmé pour ce qu’il fait. Toutefois, ce participant a également accusé les citoyens sénégalais d'être trop passif et de ne pas protester quand le gouvernement est visiblement corrompu.

Marian a clos la discussion de groupe sur la sécurité sociale en ajoutant une perspective historique. Les villes sont un concept relativement nouveau pour le Sénégal et elles se sont développées sous le colonialisme, ne relevant pas donc du «naturel». En outre, elle a mentionné que les groupes qui ont moins de 150 décideurs peuvent adhérer à la loi, mais quand un groupe a plus de 150 décideurs, un nouveau type de système juridique apparaît. Le Sénégal n'est donc pas à blâmer pour la corruption parce que son système juridique et les villes sont relativement jeunes. La suggestion de Marian a été de conserver les valeurs culturelles, de renforcer le système formel mais aussi le système informel.

N'hésitez pas à poster vos commentaires en bas. Nous encourageons la poursuite de la conversation en dehors du club. Merci!